“十三五”天然气发展规划与你息息相关
天然气

“十三五”天然气发展规划与你息息相关

近日,雾霾肆虐,天然气作为清洁能源被寄予厚望,“气化中国”是当前能源改革最迫切也最现实的路径。当前,在国家继续深化改革的政策指引下,天然气行业发展环境将发生显著变化。今年是“十三五”的开局之年,将是我国全面建立小康社会,实现中华民族伟大复兴的关键时期,能源的发展将面临前所未有的机遇与挑战,天然气在我国能源发展中扮演重要“角色”。

主要任务

《能源发展战略行动计划2014-2020》中,明确提到要大力发展天然气。第一,加快常规天然气勘探开发;第二,重点突破页岩气和煤层气开发;第三,积极推进天然气水合物资源勘查与评论。

另外,加强储备应急能力方面,更是提到了要提高天然气储备能力,加快天然气储气库建设,鼓励发展企业商业储备,支持天然气生产企业能与调峰,提高依据规模和应急调峰能力。

在优化能源结构方面,更是提到降低煤炭消费比重,提高天然气消费比重。第一,实施气化城市民生工程,到2020年,城镇居民基本用上天然气;第二,稳步发展天然气交通运输,结合国家天然气发展规划布局,制定天然气交通发展中长期规划,加快天然气加气站设施建设,以城市出租车、公交车为重点,积极有序发展液化天然气汽车和压缩天然气汽车,稳妥发展天然气家庭轿车、城际客车、重型卡车和轮船;第三,适度发展天然气发电,在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染重点防控区,有序发展天然气调峰电站,结合热负荷需要适度发展燃气-蒸汽联合循环热电联产;第四,加快天然气管网和储气设施建设,按照西气东输、北气南下、海气登陆的供气格局,加快天然气管道及储气设施建设,形成进口通道、主要生产区和消费区相连接的全国天然气主干管网。到2020年,天然气主干管道里程达到12万公里以上;第五,扩大天然气进口规模,加大液化天然气和管道天然气的进口力度。

发展现状

我国煤炭消费占一次能源消费的比重高达60%,而世界平均水平只有30%。作为“清洁能源”的天然气,占我国一次能源消费的比重只有5.6%,而世界平均水平为23.7%。

我国天然气市场自2004年开始进行快速发展阶段,2004年至2014年,国内天然气消费量年均增长142亿立方米,年均增长率为17.84%。但是,“十二五”末天然气消费增速放缓,未完成规划目标。“十二五”天然气规划中曾预计,2015年我国天然气消费量为2300亿立方米,但2015年消费量不足2000亿立方米。

截至当前,“十三五”天然气发展规划虽未出台,但如果按《能源发展战略行动计划2014-2020》,“到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,天然气比重达到10%以上”,照此发展,目标很难实现。
业内人士称,与“全面深化改革”的中央精神相比,当前油气改革推进缓慢,特别是在天然气价改、民资进入上游、原油进口权放宽等方面,还需破除发展障碍,实现2020年天然气消费量3600亿立方米的目标。

重要数据

多位国内能源行业知名专家认为,“十三五”时期,将是煤炭减量,天然气、核能、可再生能源快速发展的五年。不难看出,天然气替代煤炭的过程将得到快速发展。据测算,“十三五”期间,我国“气代煤”市场超过1000亿立方米,应抓住天然气市场改革的历史时机,完善相关价格机制,加大环保政策落实力度,支持燃机制造业攻坚克难,推动我国“气代煤”稳步向前发展。

特别是目前天然气存在严重供给不足的问题,这说明天然气建设应当成为“十三五”的一个增长点,一个投资热点。2015年10月20日,全国非居民用气每立方米一次降低了0.7元,为天然气的竞争提供了条件,尤其为天然气发电、分布式能源发展提供了机会。

据了解,在发达国家本土的油气资源勘探开发中,中小石油公司扮演着重要角色。以美国为例,其本土50%的石油产量、60%的天然气产量是由中小石油公司,即所谓独立油气生产商提供的。而在我国,要推进天然气市场化的改革,就需要构建上下游统一的管理体制和组织机构。更要打破上游和垄断,引入竞争机制,实施天然气产业链的市场化改革,形成上游下游两头放开、中游政策管制的市场竞争模式。

我国天然气大发展面临要主要困难包括:第一,工业用气量难上升;第二,天然气价格未完全实现市场化。归根结底,还是在于天然气体制改革未突破,计划经济色彩浓厚。

“十三五”期间作为我国石油与天然气行业深化改革的关键时期,天然气产为的市场化趋势不可逆转。处于天然气产业链不同环节的天然气经营企业,只有顺应时代发展的潮流,积极融入市场改革的大潮中,树立并贯彻执行以市场为导向的企业发展战略,才能在天然气产业的快速发展中确立自己的市场地位,实现企业的快速发展和可持续发展。

附:部分地市十三五天然气发展目标

北京
北京2020年天然气供应将达200亿立方米
2020年,北京燃气集团天然气供应量预计将达到200亿立方米,天然气在全市一次能源消费中所占比例将提高7%。2015年,北京燃气集团天然气供应量138.54亿立方米,北京市年用气量跃居全球单体城市第三,仅次于莫斯科、纽约。

广州
广州“十三五”期间将新建17+天然气分布式能源站
近日,从《广州市十三五能源规划环评第二次公示公告》了解到,十三五期间,广州市将建设17+天然气分布式能源项目,6个天然气热电联产项目,2个微电网项目,分布式光伏发电185万千万,生物质发电30万千瓦。

西安
“十三五”末,西安市城镇燃气普及率将达100%
“十三五”期间,西安市还将建设城市第二气源、高中压调压站、应急LNG储备气源扩建项目等重点燃气建设项目。至“十三五”末,西安市城镇燃气普及率将达到100%,天然气普及率达到88%,年用气规模达到33.7亿立方米,气化人口1000万以上,天然气应急储气能力达到1000万立方米以上。

宁德
“十三五”宁德市区燃气普及率将达99%
福建省宁德市将实施LNG加气站、城市门站、市政中压燃气管道工程等项目,到“十三五”期末,城镇燃气年供气总量约4.2亿立方米,中心城市及县城燃气普及率达到99%以上。

惠州
惠州“十三五”居民天然气气化率将超过70%
《惠州市能源发展“十三五”规划(公示稿)》日前公布,公开征集意见建议。在《规划》中提到,至2020年,城镇居民天然气气化率达到70%以上。“十三五”时期,惠州市将合理控制能源消费总量,优化能源消费结构,严格控制煤炭消费比重。提高天然气普及率,改善城乡居民用能条件。

徐州
徐州“十三五”天然气供应又增新气源
近日,江苏省发改委正式核准贾汪至邳州天然气管道项目,标志着徐州市“十三五”期间“市区环网、多个气源、镇域覆盖”的管网输配和储运体系建设取得重大进展。“十三五”期间,徐州市拟在大力拓展气源的同时,加快普及工业、商业、交通等领域用气,示范推广分布式能源项目,全面提升天然气利用规模和水平。

丽水
浙江省丽水市“十三五”末将建成5个天然气管道项目 总长约500公里
到“十三五”末,丽水市将建成5个天然气管道项目(含在建的金丽温输气管道),总长度近500公里,总投资64亿元,“十三五”计划投资约48.8亿元。按照省计划安排,丽水-云和-龙泉线项目要求2016年底完成核准,2017年12月前开工建设,2019年6月底前建成。丽(水)龙(泉)输气管道工程全长125公里,投资15亿元。项目建成后,将对接龙泉市目前推进的天然气市政管道。

金华
金华市“十三五”期间实现天然气“县县通”
浙江省金华市将在2020年前完成天然气“县县通”任务。根据全省天然气“县县通”工程计划,“十三五”期间,全省每县市都要通上天然气。当前,金华市涉及天然气“县县通”工程的管线长度共149.6公里,涉及兰溪、东阳、义乌、永康、浦江、武义、磐安7个县(市、区),共1条干线4条支线,其中,兰溪支线已于今年6月全线贯通,浦江支线、东阳支线目前在建,下窑-龙游天然气管道工程、磐安支线尚处于项目前期阶段。

遂宁
遂宁市“十三五”时期将加快天然气产业园区建设
天然气产业,是四川省遂宁市“六大兴市计划”重点培育的四大主导产业之一。“十三五”时期,遂宁市将依托中石油遂宁天然气净化公司和磨溪天然气开发项目,加快天然气产业园区建设,建成成渝经济区重要的天然气产业基地,争创国家天然气创新开发利用示范区。

兰州
兰州市2020年燃气普及率将达95%
“十三五”期间,兰州市中心城区规划范围内实施天然气管网的改扩建工程,到2020年燃气普及率达到95%。

广西
广西“十三五”将建成横县、永福等41条天然气支线
目前广西已建成天然气上中游管道近2500公里,基本形成了覆盖全区的供气管网。2016年-2020年将陆续建设横县、宜州、永福等41条天然气支线管道项目,对暂未列入支线管道建设计划的县区,还将启动天然气储配站试点项目建设,争取使更多市县实现通达天然气。

云南
云南省“十三五”将建8条支线天然气管道
“十三五”期间,我省将继续推进红河、腾冲、施甸、龙陵、祥云、富民等8条支线天然气管道建设,全省年消费天然气32-40亿立方米。新建中缅天然气管道楚雄至攀枝花支线,通过连接贵州、四川和广西,云南将与全国天然气管网相连,云南将真正迈入“气化时代”。

贵州
贵州“十三五”将加快建设燃气管线34条 管道长度达3117公里
“十三五”期间,贵州省将加快建设燃气管线34条,管道长度3117公里;建设天然气门站44座,形成覆盖贵州省九个市州的天然气供气网络,全省超过80%县级以上城市将直通管道天然气。

(文章来源:博燃网)