混改要在 天然气 等重点领域迈出实质性步伐 - 液市
混改要在天然气等重点领域迈出实质性步伐
天然气改革

混改要在天然气等重点领域迈出实质性步伐

国资委主任肖亚庆称,混改要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

今日(2月23日),在中国企业改革发展论坛上,国资委主任肖亚庆表示,今后一个时期,国有企业改革要深入推进公司制股份制混合所有制改革,切实建立灵活高效的市场化经营机制,不断加大推进供给侧结构性改革力度,以管资本为主坚决转变国资监管职能,全面从严加强国有企业党的建设。混改要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

肖亚庆表示,公司制股份制改革,是建立中国特色现代国有企业制度的重要基础,要加大力度全面完成国有企业公司制改革,积极引入各类投资者实现股权多元化,探索集团层面股权多元化改革。混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

肖亚庆称要不断加大推进供给侧结构性改革力度。要围绕服务国家战略,不断优化国有资本重点投资方向,充分发挥国有资本投资、运营公司的作用,促进国有资本合理流动优化配置。要加快深度调整重组步伐,稳步推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,进一步实施专业化重组。要按照“三去一降一补”总体要求,坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战,全面完成化解过剩产能和处置“僵尸企业”任

要以管资本为主坚决转变国资监管职能。要深入落实中央全面深化改革领导小组审议通过的推进职能转变方案,制定完善国资监管权力和责任清单,加快实现从以管企业为主向以管资本为主转变。要通过全面梳理优化监管流程,推进信息化与监管业务深度融合,进一步增强国资监管的科学性有效性,全面构建防止国有资产流失的制度屏障。要通过组织开展国有资产重大损失调查,加大责任追究力度,确保国有资产安全运营和保值增值。

同时,国家发改委副秘书长范恒山表示,国有企业要通过混合所有制改革做强做优主业,由此要做好“三个加快剥离”。具体内容如下:

一是加快剥离辅业。在国家产业政策和行业发展规划指导下,通过资产重组、资产置换、无偿划转等方式剥离辅业,将企业的资源向优势主业集中。混改获得的资金不能用于收购不相干的企业、扩大副业和“圈地”等。

二是要加快剥离“亏损”,清理长期亏损、扭亏无望的亏损资产,减少企业亏损点,根治企业出血源。对无效益且未来经营难以好转的无效资产,坚决通过产权转让、资产变现、无偿划转等方式出清。

三是加快剥离包袱。把不符合企业核心主业、企业职能的包袱和困难尽快卸下来,加快剥离企业办社会和解决历史遗留问题,减少企业的负担。

四是要提高效率。改革的最终目标,是要提高国有资本运营效率和企业经营效率,加快实现提质增效、转型升级。要推进技术创新,再造业务流程,提高运营效率和降低运营成本,增强盈利能力,要进一步强化资本运营,灵活地采取兼并、收购、出卖等方式,用尽可能少的资本控制更大的资本,用少量的国有资本和尽可能多的企业合作,实现资本运营优质高效和保值增值。

(文章来源:人民日报)