山东制定全国首部地方LNG行业规范标准
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山东制定全国首部地方LNG行业规范标准

在9月8日青岛举办的东亚海洋高峰论坛上,中国城市燃气协会LNG专业委员会主任田贯三透露,全国第一部通过地方政府审批的LNG行业规范标准——山东《液化天然气(LNG)气化供应工程技术标准》目前已完成征求意见稿。

随着工业化和城镇化的快速发展,天然气消费需求近几年迅猛增长。2016年山东省天然气消费总量达到96亿立方米,同比增长近20%。当下,全省范围内打响污染防治攻坚战,煤改气步伐加快,天然气需求量进一步增大。

为了使小型液化天然气化站的设计、施工及验收统一技术要求,做到安全适用、技术先进、经济合理,由山东省住房和城乡建设厅及山东省质量技术监督局批准立项,山东建筑大学和济南中新能源工程有限公司负责主编了此部省级LNG行业规范标准。目前,该标准已完成征求意见稿,并将于2017年9月请有关单位组织专家研究提出书面意见和建议。

该规范适用于工业、农业用户自用及管输天然气供应范围以外居民、商业户供气,且总储存容积不大于120m3小型LNG气化站工程的设计、施工及验收。不适用于兼有灌装LNG钢瓶功能的LNG气化站工程。规范涉及的液化天然气气化站应装置在工业企业社会需求巨大的区域,体现出显著的经济效益和社会效益,以提高工程质量,使燃气工程安全有效的运行。

中国工业气体工业协会LNG分会秘书长顾安忠认为,能源消费向天然气转型是世界潮流,LNG则是天然气转型中的亮点,在环保性、经济性、安全性、适用性等方面有突出优点。LNG解决了气态天然气不便于长途运输的问题,越来越多的天然气通过液化形态运送到世界各地。

近两年,全球的LNG市场基本上处于供不应求的局面。澳大利亚工商联执行常务副会长Tina Teng表示,这一方面是由于LNG的主要消费区域——东亚地区的常规需求增加,另一方面是由于福岛核事故之后,日本大量采购LNG来代替核能发电。即便排除后者的额外需求给市场带来的意外波动,LNG供不应求的局面仍然是现实。东亚国家,特别是日本、韩国和中国是LNG的主要消费国,东亚三国的LNG来源主要集中于中东、东南亚和澳洲。

据了解,LNG未来仍有较大发展空间。“从中国实际来看,2017年上半年全国天然气消费量1146亿立方米,同比增长15.2%,预计全年消费量超过2300亿立方米。根据我国能源战略目标,到2030年天然气占比需提高到15%,天然气消费量可能需要5000亿立方米,是目前消费量的2倍多。”中国石油集团经济技术研究院研究员徐博说。

“但是在储备、定价等方面,LNG发展还面临着许多问题。”交通运输部水运科学研究院法律研究中心主任李清介绍说,液化天然气具有挥发性,储气成本高,受到建设场地安全性的影响,有些地区的大型LNG设施落地困难,安全生产形势严峻。同时LNG相对价格优势不明显,基于全产业链的发展模式尚未有效形成合力。

各位专家就如何促进LNG产业发展进行了讨论。陕西燃气设计院院长郭宗华表示,促进LNG产业发展,政府应加大简政放权力度,变革燃气特许经营权制度,健全监督机制避免权力滥用,以市场调节为主改革价格机制。

LNG较管道气在价格方面优势并不明显,为节约成本,许多企业纷纷自建LNG气化站,标准不一,一定程度上搅乱了燃气市场秩序。据了解,山东在全国率先通过了LNG行业规范标准——《液化天然气(LNG)气化供应工程技术标准》,目前已完成征求意见稿。该标准的出台将有助于促进山东LNG行业发展,具有里程碑式的意义。

从长远来看,山东建筑大学副教授陈彬剑认为,应尽快推动天然气价格改革,放开竞争性环节价格,天然气井口价格、销售价格由市场形成,管输价格由政府定价。

(文章来源:央广网)