赣榆京融管道燃气公司诉连云港赣榆区政府撤销管道燃气特许经营权纠纷案

赣榆京融管道燃气公司诉连云港赣榆区政府撤销管道燃气特许经营权纠纷案

(1)基本案情

2007年赣榆县建设局与赣榆京融管道燃气有限公司(以下简称京融公司)签订城市管道燃气特许经营协议书,约定京融公司为经原赣榆县政府批准的赣榆县唯一一家特许经营管道燃气的企业。2010年7月13日,连云港赣榆中石油昆仑燃气公司(以下简称紫源公司)与赣榆县住房和城乡建设局签订了赣偷县四大园区管道燃气特许经营协议,取得了“西气东输”工程对赣榆县的开口权和用气指标并进行了供气。京融公司认为授予紫源公司特许经营权违反法定程序,遂提起诉讼。

(2)终审法院观点

江苏省高级人民法院二审认为:本案所涉被诉特许经营权应当依法经过招投标等程序方可授予,而原赣榆县政府并未依照上述法律规范规定的程序授予紫源公司被诉特许经营权;且被诉特许经营权在原赣榆县政府已授予京融公司的特许经营权范围内,故原赣榆县政府授予紫源公司被诉特许经营权的行为违法。

如果撤销原赣榆县政府授予紫源公司的被诉特许经营权,将会对赣榆区的经济发展、社会生活、环境保护等公共利益产生重大不利影响。据此,原审法院认定被诉特许经营权不宜撤销,并依法作出确认原赣榆县政府授予紫源公司的被诉特许经营权违法及原赣榆县政府应在判决生效后6个月内采取相应补救措施的判决并无不当。

(文章来源:新浪博客)