市值能达到5000亿元的“中国管道公司”要来了?
管网分离

市值能达到5000亿元的“中国管道公司”要来了?

关于“中国管道公司”的组建,业内又有了新的消息。

2018年6月12日,彭博社发布消息称,有知情人士透露,中国正计划重组中石油、中石化、中海油三家公司的管道资产,组建成一家新的管道公司。

这家公司的估值预计可达到5000亿元人民币,由国家控股。根据计划,国有控股的资本和私募基金将向这家公司注入资金,将三桶油的占股比例控制在50%左右。并且,该公司未来有上市计划。

消息还称,组建公司的决定可能会在今年冬天之前宣布,新公司可能命名为“中国管道公司”。

全球第一大的油气管道公司

如果三桶油的管道资产迎来重组,对中国油气行业而言无疑是史诗级别的。

从规模上来看,根据彭博社所提及的5000亿元人民币的估值算。“中国管道公司”很可能超过加拿大恩桥公司(Enbridge),成为全球范围内市值第一的油气管道公司。

据统计,截止2017年底。中国国内拥有原油管道约3万千米、天然气管道7万千米、成品油管道2.6万千米。

其中,中石油拥有的油气管道最长。中石油原油管道、天然气管道、成品油管道长度分别占全国的68.9%、76.2%、43.2%。

根据中石化2016年底公布的数据,其拥有原油管道总长超过6000千米,天然气管道总长超过5600千米;中国海油最新披露的数据显示,截止2017年底其拥有陆地天然气管道4685千米。

“中国管道公司”能否诞生,备受关注。因为有不少业内人士认为,油气管网的改革是中国油气行业改革的最大看点,要先实现油气管网的独立,才能有效推动油气市场化的实现。

油气管网改革又有新推进

不少专家曾指出,按照“管住中间、放开两头”的改革原则,油气管网独立可能采取分步走的路径:第一,确定管输价格,逐步实现财务独立,管网无歧视向第三方开放。第二,时机成熟可实现法律独立、统一调度等,成立独立管网公司。

从目前情况来看,第一步已经有了很大进展。在2016年9月,国家能源局下发文件,要求三大石油公司及地方天然气相关企业主动公开油气管网相关信息。

在2个月之后,三大石油公司不仅公开了其油气管网信息,其油气管输设施也很快向民营企业实现了开放。

在2018年,“推动油气管网设施向第三方市场主体公平开放”的工作又有了新进展。4月,国家能源局发布了《关于开展油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项督查工作的通知》,定于2018年4月底至8月底在全国开展油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项督查。

据悉,此次督查工作的目的,是发现油气管网设施公平开放信息公开和信息报送中存在的问题,规范油气企业信息公开和信息报送行为,完善监管措施,进一步推动油气管网设施公平开放。

随着油气管网开放的不断推进,油气行业后续是否会迈出“中国管道公司”这一步呢?

油气管线独立是方向

值得注意的是,中国国内大型油气管道引入大股东,在中国已有先例。

在2016年12月,中国石化发布公告,拟由中国人寿保险股份有限公司携手国投交通控股有限公司以现金共计228亿元,认购川气东送天然气管道有限公司50%的股权。其中,中国人寿保险持股比例高达43.9%。

川气东送天然气管道为中石化最长的天然气管道,其长度达到2230公里,起点位于四川普光,终点位于上海市,设计输气能力达到150亿方/年。此举被诸多业内人士视为中国天然气管网所有权改革的方向。

从政策层面看,油气管网独立的确可能成为中国油气行业改革的方向之一。

根据中国在2017年5月印发的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》当中的第三条,要“分步推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。”

更多企业将参与油气储运市场

尽管还不能确认“中国管道公司”是否会在2018年诞生,但不可否认的是,目前正有越来越多的企业参与中国国内的油气储运业务。

面对中国油气消费量持续增长、国内油气资源开采难度越来越大的问题,油气行业对市场化的呼声日益提高。尤其在天然气领域,这种发展趋势十分明显。

据《上海证券报》近日报道,国家正与相关各方商讨成立由国家石油公司与地方管网公司、燃气公司共同持股的新型管网公司。

在天然气储运领域,如今有越来越多民营企业参与LNG接收站的建设运营,这对油气管道的市场化开放也将有越来越高的要求。

目前新奥集团、九丰集团、广汇集团的LNG接收站都已验收投产,宝塔石化、保利协鑫、南山集团等也在申请或筹建LNG接收站。

根据国家能源局发布的《中长期油气管网规划》,到2025年,全国油气管网规模要达到24万公里,比2017年底的12.6万公里高出了接近1倍的长度。

可以看出来,中国国内的油气管网建设仍处于高速增长期。面对如此巨大的市场,是否会有新的投资主体将参与油气管道的建设运营,将成为油气行业焦点。