推进北方地区清洁取暖对天然气市场有何影响
煤改气

推进北方地区清洁取暖对天然气市场有何影响

推动北方冬季天然气需求大幅上涨,给天然气供应量提出更高要求。发展天然气供暖将推动“2+26”重点城市取暖用气需求大幅上涨。《规划》将京津冀大气污染传输通道的“2+26”个重点城市作为发展天然气取暖的重点区域,根据规划目标,到2021年比2016年新增取暖用气230亿m3,其中热电联产新建/改造新增用气75亿m3,燃气锅炉新建/改造新增用气56亿m3,燃气壁挂炉新增用气90亿m3,天然气分布式能源新增用气9亿m3。根据相关咨询机构测算,2017—2018年冬季“2+26”重点城市超额实现煤改气目标,共约340万户实现了气代煤,仅2017年一年的新增用气就达到77亿m3,相当于5年目标的1/3。因此2018—2021年期间,“2+26”重点城市取暖用气增速相对于2017年将有所放缓,但仍维持较快增速。

虽然《规划》强调了清洁燃煤供暖的作用,减缓了天然气供应压力,但天然气供应量仍然存在短板。按照《规划》要求,到2021年,中石油、中石化、中海油向“2+26”个重点城市所在的6个省市(北京、天津、河北、山西、山东、河南)供气量达到1060亿m3/a,冬季采暖季期间供气量达到593亿m3;引入其他供气主体,争取总供气量达1240亿m3/a,采暖季达745亿m3,见表1。2017年6省市天然气供应量约为600亿m3,要达到1240亿m3的供应目标,相当于供气量年均增长20%。一方面,将有更大比例的天然气资源调配到6省市;另一方面,一些供气企业、城市燃气企业将开辟新的供气渠道。

加大用气季节峰谷差,LNG进口量将维持高位。北方地区冬季取暖用气需求主要集中在11月至次年3月。2014年以来,全国高月与低月日均消费量差值从1.7亿m3/d大幅上升到2017年的3.2亿m3/d,用气季节峰谷差不断加大。在储气调峰能力不足的情况下,天然气季节供需矛盾日益突出。增加取暖用气将进一步扩大季节峰谷差,这意味着采暖季天然气供应短缺,淡季则可能面临供过于求的问题。与此同时,取暖用气属于刚性需求,供气稳定性要求高,冬季天然气保供压力将进一步加大。2017年由于国内天然气需求大幅上涨,LNG进口量同比大幅增长40%。短期内,国产气增产步伐慢,相当一部分供应缺口仍需通过进口气满足。因此,预计未来LNG进口量仍将保持高位。

冬季天然气价格上涨,取暖用气终端价格将维持较低水平。由于冬季取暖用气供气缺口通过价格较高的进口管道气和进口LNG来满足,而且储气设施的储气调峰成本也较高,因此发展清洁取暖将推动冬季天然气价格上涨,体现为门站价格上浮、交易中心成交价格升高。供气企业增加现货LNG采购,也将推动东北亚地区LNG现货价格季节性上涨。另一方面,清洁取暖又是一项民生工程,按照“居民可承受”的方针,预计未来一段时间内取暖用气将维持较低价格。按照现行价格政策,陆上管道天然气供农村“煤改气”采暖用气及分户式壁挂炉用气均按照居民用气价格执行,价格水平较低。2018年5月国家发展和改革委员会发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》,将分步实现居民用气和非居民用气门站价格并轨,但是新的价格政策落实需要时间,且终端用气价格由地方政府管理,因此取暖用气终端价格水平较低的情况在未来几年可能仍然存在。

推动天然气终端业务市场扩大,资源竞争加剧。取暖“煤改气”政策激励下游城镇燃气企业以此为契机,加快开发新用户、扩大市场份额。取暖用气的发展也将推动整个天然气终端业务市场扩大。同时,《规划》提出加快推动民营企业、城镇燃气企业开辟新的供应渠道,将激励一些企业自行筹措资源,因此预计进口LNG资源市场竞争将加剧。

(文章来源:国际燃气网)