《世界能源发展报告2018》指出:中国天然气市场化改革迈入实质性阶段
天然气市场化

《世界能源发展报告2018》指出:中国天然气市场化改革迈入实质性阶段

由中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇主编,社科文献出版社出版的《世界能源蓝皮书:世界能源发展报告(2018)》9月2日正式在京发布。报告指出,中国天然气市场化改革进程在不断“加速”。中国将加速推动建立天然气产供储销体系,加快推动天然气市场改革、官网开放、监管体制等一系列改革,使得能源成为中国新的经济增长点。

该报告指出,为加快我国天然气市场化改革进程,我国发布了一系列的政策性改革。2017年5月21日,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,将改革油气产品定价机制作为重点任务之一。2017年6月23日,国家发改委发布了《关于加强配气价格监督的指导意见》,明确提出配气价格要按照“准许成本加合理收益”的原则制定。2018年3月,国家能源局印发《2018年能源工作指导意见》,进一步明确了未来天然气市场的改革方向。未来天然气市场将推进市场化定价,促进气价下行,上下游市场用户有望实现直接交易,进而拉动下游终端天然气市场的需求。

该报告认为,中国天然气市场在国家系列能源政策推动下正迎来前所未有的机遇。数据显示,2017年,中石油全年完成油气产量2.74亿吨油当量,其中国内天然气产量达到1033亿立方米,同比增长5.3%,其在油气结构中的占比达到46.4%。同时,2017年,中石油海外油气业务完成权益产量当量8908万吨,较2016年同比增长17.2%,其中天然气权益产量增长254.5%。天然气市场良好的发展态势也为我国天然气市场化交易打下了良好基础。

该报告提出,要实现我国天然气市场化改革,完善天然气定价方式和加快天然气交易中心建设是必不可少的两大重要因素。深化天然气价格改革。2018年5月,国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》,从6月10日起,我国对“双轨运行”的居民用气和非居民用气价格实施“衔接”,进一步缩小民用与非民用气价格差距,进而完善市场化价格机制。就天然气交易中心而言,2017年9月,中国首次管道天然气竞价交易在上海石油天然气交易中心试点,天然气进入公开交易平台,向透明交易迈出一大步。

《世界能源发展报告2018》认为,通过构建天然气产供储销体系,加速推动天然气行业体制改革及完善天然气交易中心建设等,是推动我国天然气市场化改革迈入实质性阶段的重要元素。

(文章来源:经济日报)