今年冬天冷不冷?重庆燃气新政是否影响天然气市场
城市燃气

今年冬天冷不冷?重庆燃气新政是否影响天然气市场

9月27日,重庆市五届人大常委会第五次会议上,《重庆市天然气管理条例(修订草案)》提交会议审议。修订草案明确了政府及其主管部门、天然气供应企业、经营企业在天然气供应保障中的责任分工、应对措施,按照当前规范行政事业性收费改革精神,删除了征收用气初装费的规定。重庆市删除征收初装费的规定的最终落地结果是城燃公司与开发商通过市场化的方式协商接驳工程的价格,并不一定意味着接驳费用的取消。

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此次重庆人大会议发出的《关于取消天然气初装费减轻群众负担的建议》,是重庆推进价格改革的一部分。重庆人大会议认为,随着天然气输送管网等基础设施建设完成,取消天然气初装费客观条件已经具备,而且在现行气价构成中按照保本微利的原则,燃气企业固定资产折旧及其他成本已经计入气费。

据悉,当地目前在新的用户安装费用分为两部分,一为初装费,即每用户1150元(人民币,下同),以及安装费1000元。若重庆市落实取消天然气初装费政策,短期内重庆当地燃气分销商可将安装费用由每户2150元(含初装费1150元和安装费1000元)调低至1000元,也就是在重庆来自初装费的收入至少减少50%。

重庆取消天然气接驳费,国家发改委正在制定接驳费规范政策

目前,市场传闻国家发改委正在起草有关规范城市燃气行业接驳费标准的文件,目前已经下发给下级价格主管部门征求意见,新的标准主要将由推进接驳业务市场化竞争和限制接驳业务最高毛利率两部分组成。

接驳业务是城市燃气公司的重要组成部分,通常是城市燃气企业向房地产开发商按照户均价格收取的小区内及入户的燃气设备管道安装的费用。根据我们梳理的我国四大城市燃气企业(均为港股上市公司)接驳费情况,城市接驳费目前收费在2500-2940元/户,毛利率在45%-63%,若最终出台新的规范标准低于目前收费标准,则城市燃气企业在接驳费业务上的收入和利润将受到挤压。

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政策是残酷的,不能适应政策监管的公司也不足以壮大。

接驳费占比连年下降 转型对冲新政影响

关于下调燃气接驳费方面,在实际中,接驳费包括分摊的城市工程管网建设费、居住区内工程管网建设费和户内管道设施安装费等。若发改委下调天然气接驳费30%,在大大降低住宅用户及工商业用户费用的同时,也相应减少了燃气分销商的收入。

财华社认为,监管目标并非旨在削减城市燃气分销商的盈利能力,而是为了规范燃气的接驳行为,并且取缔违法违规的费用收取。对于居民用户的燃气分销并非暴利业务,若要大幅削减接驳费,则需要有新的收费措施来补偿城市行业分销商以使他们获得合理的经营回报。预计部分取消接驳费对城市燃气行业的影响有限。

近期重庆计划取消天然气初装费的政策风险,不排除将扩展至其他城市,这对于从事燃气供应的企业来说,是需要时刻关注的。

(文章来源:港股解码)