加快推进市场化改革 应对天然气供需趋紧
天然气

加快推进市场化改革 应对天然气供需趋紧

随着采暖季到来,又将进入一年一度的冬季天然气保供期,国内天然气市场价格已率先反应,上海石油天然气交易中心LNG(液化天然气)价格近日已达4613元/吨,超过2017年底前冬季保供时的高点。

中国石油天然气销售东部公司的人士告诉中国经济时报记者,2018年以来,公司资源配置持续紧张,最大的不同就是,往年一般淡旺季有所差异,淡季资源往往充裕,旺季资源会存在不同程度的紧缺,但今年持续紧张,不同以往。

与需求的快速增长相反,国产天然气增量相对缓慢,2018年1—8月,成本较低的国产天然气增速仅不到6%,8月全国天然气产量甚至再次下降,进口天然气成为弥补国内供应缺口的重要组成部分,导致对外依存度突破44%。受此影响,LNG价格也随之水涨船高,相关数据显示,9月下旬,LNG进口到岸成本推涨至11美元/百万英热单位,较去年同期涨幅高达95%。

10月中旬,东北、新疆等地区进入采暖季,11月中旬,华北地区也将进入传统的采暖季,居民采暖天然气需求将快速增加,市场的供应方已经率先感受到压力,提前启动保供,在一些市场观察人士看来,受到进口气价格不断攀升影响,今年冬季天然气价格或将创下近年来的新高。

中国石油天然气销售东部公司的人士介绍,今年以来,东部公司资源配置持续紧张,虽然今冬明春保供期间合同资源量同比增加10.5%,但结合全年市场形势分析,认为冬供期间供需形势将十分严峻。

自2011年广东、广西两地试点改革以来,天然气价格改革紧紧围绕“管住中间、放开两头”的总体思路,积极稳妥推进。从2018年6月10日起,理顺居民用气门站价格、完善价格机制,将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平与非居民用气基准门站价格水平相衔接。

这个举措被认为是天然气价格改革加速推进的标志。但由于最近几年,在大量的“煤改气”,以及能源结构向低碳高效加速转型的进程推动下,国内天然气需求量大增,价格改革的滞后性依然存在。

据了解,由于进口气成本普遍偏高,国内对管道气实行严格的价格管制,进口气成本倒挂严重,天然气销售公司普遍严重亏损,仅中国石油天然气销售东部公司9月份亏损就达到8亿元。未来或将受到高价进口气数量不断攀升影响,天然气销售公司的亏损将继续放大。

中国石油天然气销售东部公司的人士透露,公司将采取多种措施保障冬季天然气供应,一是积极向上级争取资源配置,增加市场供应。二是积极协调增加现货LNG采购,满足不同用户需求。三是与地方政府做好联系沟通,汇报资源配置情况,协调调整用气项目进度。四是加强销售合同管理,严格执行合同,通过合同约束供需双方,并通过明确合同内外不同价格,以市场化手段满足用户需求。五是与用户保持密切对接,安抚好用户情绪,平衡好用户间资源分配。

国内天然气产量增速有限,需求增速较快,高价的进口气占比将不断攀升,特别是在冬季保供期,进口LNG的价格将持续上扬。根据预测,至2023年,中国将成为世界第四大天然气生产国,年均产量将增加570亿立方米,增速为5.5%,天然气进口将增加770亿立方米,但由于与国内快速增长的天然气需求相比,自产气的增速相对较慢,比重将从61%下降至54%。

(文章来源:中国经济时报)