重庆市天然气经营或实行特许经营制度
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重庆市天然气经营或实行特许经营制度

11月29日,重庆市五届人大常委会第七次会议分组审议了《重庆市天然气管理条例(修订草案)》。修订草案将特许经营制度应用于天然气管理,在市场准入环节引入竞争机制。

在本次会议上,《重庆市天然气管理条例(修订草案)》提请会议二次审议。二审稿的调整主要涉及天然气行业安全、天然气经营企业的服务、特许经营等几个方面。

条例修订草案审议结果的报告称,二审稿针对实践中个别天然气经营企业超出许可范围擅自新建、改建和扩建天然气设施并供气,存在较大安全隐患,容易引起社会不稳定的问题,增加了相应规定,要求政府应当制定应急预案,乡镇街道应加强巡查并报告,政府及其有关部门应及时处置,已供气的政府应责令立即停止供气。

天然气经营企业的服务方面,二审稿从使用智能化设备、保障应急服务、通气验收不收费、张贴安全须知等方面,进一步细化了对天然气经营企业的服务要求,以更好地提升其服务能力和水平,更好地保障天然气用户合法权益。

报告显示,调研中天然气经营企业普遍反映,建筑区划内业主专有部分以外的天然气设施不全是由天然气经营企业修建,存在权利义务不对等的问题,建议增加相应规定。但该问题较复杂且可能存在重大争议,因此二审后法制委员会将开展专题调研,并视情况开展论证咨询或者第三方评估。

市人大法制委副主任委员黄源彪在汇报修订草案修改情况时表示,特许经营制度应用于天然气管理,在市场准入环节引入竞争机制,有利于促进市场公平竞争,有利于保护用户权益。通过政府与企业签订协议,以行政合同方式进行行政管理,是治理体系和治理能力现代化的体现。

重庆日报记者注意到,修订草案对特许经营制度进行了细化,将特许经营单列一章,细化了特许经营的程序,明确了规划、建设、发展改革等主管部门的参与和管理职责,并规定特许经营期限最长不得超过30年。

在天然气经营企业服务方面,修订草案从使用智能化设备、保障应急服务、通气验收不收费、张贴安全须知等方面,进一步细化了对天然气经营企业的服务要求,以更好地提升其服务能力和水平,更好地保障天然气用户合法权益。

(文章来源:重庆日报)