推进油气管网运营机制改革 加大天然气发展力度
天然气管网

推进油气管网运营机制改革 加大天然气发展力度

国家能源局局长章建华在27日举行的2019年全国能源工作会议上表示,明年将深入推进电力体制改革,积极推进油气管网运营机制改革,并加大三代核电、天然气和可再生能源发展力度。

“电力体制改革和油气管网建设将是2019年可期待的改革措施,推动电力体制改革将进一步推动竞价上网,全国统一的油气管网建设可以有效避免重复建设,推动无歧视准入,促进油气市场多元竞争。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强在接受上证报记者采访时说。

国家发展改革委党组书记、主任何立峰指出,要将加快推动能源发展质量变革、能源发展效率变革、能源发展动力变革作为工作的着力点,全力推动能源高质量发展,为保持经济持续健康发展做出更大贡献。

会议强调,2018年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣能源发展的主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进能源领域改革开放,创新和完善能源治理调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,有效防范化解重大风险,助力打赢精准脱贫和污染防治攻坚战,引导和稳定预期,加强和改善民生,进一步推动“四个革命、一个合作”向纵深发展,为经济社会持续健康发展提供有力保障。

一要聚焦突出矛盾和问题,切实提升油气保障和能源安全生产水平;二要聚焦绿色发展,着力解决清洁能源消纳问题,着力推进能源结构调整战略工程,统筹推进煤炭清洁高效利用,大力推进能源清洁发展水平;三要聚焦煤炭和煤电,深入推进供给侧结构性改革,坚决夺取煤炭去产能任务决定性胜利,大力化解煤电过剩产能;四要聚焦核心技术攻关和成果转化应用,大力推进重大技术装备攻关,健全完善工作机制,培育壮大科技创新新动能;五要聚焦重点领域和关键环节,进一步深化电力体制改革、油气体制改革、“放管服”改革,进一步强化能源监管和依法治理;六要聚焦重点地区和重要领域,扎实推进北方地区清洁取暖,加大成品油质量升级工作力度,大力提升能源惠民利民力度;七要聚焦重大战略合作,进一步做好统筹谋划,打造合作亮点,提升话语优势,全方位提升能源国际合作水平。

会议要求,全国能源系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,进一步加强党对能源工作的领导,坚定不移把全面从严治党要求贯彻到能源发展的各领域全过程,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,着力建设高素质专业化的能源干部队伍,深入推进作风建设、纪律建设和反腐败斗争,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,奋力开创能源发展改革工作新局面。

我国清洁能源产业会议明确2019年非化石能源消费比重提高到14.6%左右,全国平均弃风率低于10%,弃光率和弃水率均低于5%。会议强调,全国可再生能源发电利用率要在明年进一步提升,弃电量和弃电率保持在合理水平,到2020年基本解决弃水弃风弃光的问题。

据悉,2018年我国清洁能源产业稳步壮大,全国可再生能源装机突破7亿千瓦,其中水电、风电、光伏发电装机分别达到3.5亿、1.8亿和1.7亿千瓦。在改善“三弃”方面,预计2018年全年平均弃风率为7.7%,同比下降4.3个百分点;弃光率为3%左右,同比下降3个百分点;水能利用率达95%左右。

会议还指出,要进一步加强清洁能源替代战略顶层设计,切实加大三代核电、天然气和可再生能源发展力度,加快技术创新,进一步带动能源体系向清洁化、低碳化方向转变。

此外,章建华还强调明年将全面推开电力辅助服务市场建设,研究推进电力现货市场建设。总结推广北京、上海等地“获得电力”优质服务典型经验,进一步降低企业用能成本,并继续推进光伏扶贫、农网改造、北方地区冬季清洁取暖等民生保障工程。

(文章来源:第一财经 上海证券报)