中石油否认拆分说 称发展天然气获发改委首肯 - 液市
中石油否认拆分说 称发展天然气获发改委首肯
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中石油否认拆分说 称发展天然气获发改委首肯

正当“中石油何时拆?如何拆?”成为媒体、学者热议话题之际,中石油高层昨日对上证报记者证实,相关报道属无根据臆测,公司会将一体化战略进行到底。在8月公司经历人事地震后,外界一直将该事件解读为反腐棋至中盘,让垄断利益回归公共才是最终目标。然而,这名中石油高层表示,至少中短期,拆分不是最佳选项。针对“拆分方案上报发改委”的说法,这名知情人士更直指,发改委等部门近期倒是肯定了公司大力发展天然气业务的战略。

投行:拆分有难度短期无望

“分拆能否成功至少需要过三道坎。拆分的标的是什么?拆分的目的是什么?谁来接盘?此三环环环相扣。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]对记者表示,“这还未考虑到合理性、合法性等问题。此外,油气肩负着保障国家能源安全的责任,让利益回归的同时,与外部抗衡是一个更重要的考量因素。‘大到不能倒’的地位,决定了中石油的改革是渐进的,从较粗放、不规范转变为更加规范的管理,政府加强有效监督,尤其是对一把手进行权利制衡。”

针对一份民间流传出来的拆分方案,外资投行则从资源配置优化角度指出,这种方案对业务不利且难以执行。

瑞信证券10日发给上证报的一份研报指出,“拆分事件不太可能发生。如果按地区分拆,对业务不利;如果按业务性质分拆,执行有难度。”

另一个分拆方案是分拆下游资产,研报认为,这对下游业务可能是较好的选择。国外有此先例。Statoil及美国马拉松石油公司也采取了这样的举动,但执行起来有难度。中石油的下游业务目前处于亏损状态,这意味着若以高于账面价值的价格出售,则吸引不了任何买家,而国资委不允许国有资产以低于账面价值的价格出售。

渣打之前发布的研报也指出,短期拆分无望。

国际投行人士认为,整个拆分放在推动国企重组的大框架下,也显唐突。其指出,中国国有企业重组的战略方针是通过市场化合并重组,提高生产效率、风险防御能力及国际竞争力。国企改革的未来方向将是继续增强竞争力、效率及监督。小规模的企业并不符合这个原则。事实上,国有企业数目已由2003年的196家缩减至2013年的113家,而目标是减至100家。

中石油翻身要靠天然气

中石油昨日在回应拆分说的第二部分时很明确表示:公司将致力于加快发展天然气业务。一名外资投行人士表示:“这种回应是很微妙的,因为在外界的分拆版本中,直接点名‘天然气运输管道业务将收归国家管理’。现在的表态潜台词就是,加快发展天然气业务是公司核心战略,得到发改委首肯,管网一体化自然要延续。”

就连支持剥离的专家也指出,在大力发展清洁能源的政策环境下,天然气发展得到格外呵护,要打破中石油的垄断,还需要培养一个天然气领域的中石油。等到管理、技术等能与之抗衡了,分拆或许不是政策说了算,而是市场说了算。

但民营企业的看法则认为,国内有技术的公司并不少,能得到政策倾斜的则少之又少。“中石油从上游到下游,掌握了最好的资源,得到最优的政策。与其在国内折腾,不如走出去寻找国际合作人。”宏华集团工作人员向记者透露。

尽管这种剥离短期看似无望,但接受记者采访的多家民企透露,中石油不但受到民资的质疑,就连中石化也对其垄断四川油气管道“颇有意见”:气源充裕时,中石油总是先行一步。

这种反弹也令中石油反思。今年6月中石油与泰康资产管理有限责任公司、北京国联能源产业投资基金共同出资组建中石油管道联合有限公司。公司高层多次在公开场合表示:将全产业链引入民资。但显然,外界期待更多的后续动作,以及更大的力度。

(文章来源:上海证券报)