事发时，青岛小珠(👖)山管理方没有(🐷)制定完善的应(🐅)急预案。他们没有(😒)提前做好灭火(⬆)准(👥)备，也没有与当地消(🔩)防部门进行充分(🖋)的沟通和(🤭)合作。这使(🗒)得灭火工作无法(🥔)有序进行。