事发时，青岛小珠山管(㊙)理方(✊)没(👞)有(🅿)制定完善的应急预(🌻)案。他(💧)们没有(🎯)提前做好灭火准备，也没有与(🤚)当地消防(🐳)部门进行充分的(📍)沟通和合作(🐯)。这使得灭火工作无法有序(⛳)进行。